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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 
会力 
量积极性
，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。